Sindikalne centrale proti noveli zakona o zavodih

31. 3. 2023

Reprezentativne sindikalne centrale, med katerimi je seveda tudi ZSSS, so z velikim začudenjem zasledile, da je predlog novele zakona o zavodih, ki je bil »potiho« sprejet na seji vlade, poslan v obravnavo v državni zbor. In to celo po skrajšanem postopku. Niso nam sicer poznani razlogi za tovrstno vladino početje, hkrati pa se nam tudi zastavlja vprašanje, ali so sploh podani pogoji za uvedbo skrajšanega zakonodajnega postopka, so sporočile danes.

Predlagane spremembe in dopolnitve zakona se sicer nanašajo zgolj na dodajanje novih razlogov za razrešitev direktorjev javnih zavodov ter na novo pristojnost ustanovitelja javnega zavoda, da mimo sveta zavoda razreši direktorja oziroma direktorico in imenuje vršilca oziroma vršilko dolžnosti direktorja za čas enega leta.

»Po našem prepričanju želi vlada na tak način obiti in oslabiti delovanje svetov zavodov, zmanjšati vpliv svetov zavodov ter si sama vzeti moč za razreševanje direktorjev. Enako moč bi po spremembi zakona dobile tudi občine v tistih zavodih, kjer so same ustanoviteljice,« so prepričane sindikalne centrale. Po njihovem gre za poskus poskus grobe uzurpacije zavodov, za katerega je odgovorna politika, ki bo vsakokratni oblasti omogočila nastavljanje lastnih ljudi na čelo javnih zavodov. Že v preteklosti so bili sicer prisotni poskusi sprememb sestave svetov zavodov na način, da bi se izrinilo ali zmanjšalo tiste deležnike, ki predstavljajo zaposlene, zavarovance ali uporabnike in povečalo delež predstavnikov ustanovitelja. Tovrsten poskus pa gre še korak dalje in vladajočim omogoča neposredno ustoličenje svojih kadrov, opozarjajo. »Z razočaranjem ugotavljamo, da taki instant poskusi vpeljave ‘učinkovitega vladanja’ ne bodo prinesli boljšega upravljanja javnih zavodov, niti ne bodo pomenili boljših javnih storitev za vse prebivalke in prebivalce Slovenije. So le še eden v vrsti lahkomiselnih ukrepov, ki je bil pripravljen brez socialnega dialoga in brez sodelovanja javnosti. Navsezadnje pa tudi niso bile upoštevane določbe resolucije o normativi dejavnosti. Torej tistega akta, ki bi naj zagotavljal transparentnost oblikovanja in sprejemanja predpisov ter v največji možni meri vključeval vse relevantne deležnike.«

Zato vse sindikalne centrale takemu postopku sprejemanja zakona ter njegovi vsebini najostreje nasprotujejo ter pozivajo vlado, naj omenjeni zakon umakne iz zakonodajnega postopka, opravi postopek oblikovanja vsebine zakona skladno z resolucijo o normativni dejavnosti in vključi v njegovo pripravo vse relevantne deležnike. Poslanke in poslance pa pozivajo še, naj sprememb in dopolnitev omenjenega zakona, če bi vlada vztrajala pri nadaljevanju zakonodajnega postopka, ne podprejo.